Le conseil des Dix fut institué par décret du Grand Conseil le 10 juillet 1310.
Les Dix étaient nommés pour un an, n'acceptaient aucune autre charge et n'étaient pas rétribués.
3 chefs renouvelés tous les mois avec interdiction de se montrer en public ;
les Dix étaient composés des 10 , plus le doge et ses six conseillers et "l'avogador del Comune".
Leurs sources d'information étaient surtout les dénonciations glissées à travers la gueule des "Bocche del Leone".
Les accusations anonymes étaient brûlées.
La dénonciation devait porter le nom de l'imputé, la nature du délit, le lieu, le temps, et être accompagnée de la citation de deux témoins.
L'interrogation avait lieu dans l'obscurité pour faciliter la confession du coupable.
Suivant le cas, il était condamné à l'exil, aux galères, à la prison dans les "pozzi" au rez-de-chaussée ou dans les "piombi" sous les toits, à la mort par pendaison, décapitation ou noyade nocturne.
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